省委常委會主持會議 林武作重要講話
審議通過《中共山西省委關(guān)于全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的實施意見》《關(guān)于推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
■要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把忠誠注入血液里、融入事業(yè)中、寫在大地上
■要持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的熱潮，凝聚全省奮進力量，確保習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根、開花結(jié)果
■推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，要以“高”為標(biāo)、以“先”取勝，全力推進實施領(lǐng)先發(fā)展、爭先崛起、率先布局、創(chuàng)先轉(zhuǎn)型“四先”戰(zhàn)略
■要展現(xiàn)勇于拼搏爭先的奮進姿態(tài)，解放思想、實事求是，真抓實干、久久為功，推動山西發(fā)展不斷進入新境界、開辟新天地
中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第三次全體會議決議
（2022年2月9日中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆委員會第三次全體會議，于2022年2月9日在太原舉行。
出席這次全會的有，省委委員79人，省委候補委員16人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負責(zé)同志，在晉黨的十九大基層代表、部分省第十二次黨代會基層代表列席了全會。
全會由省委常委會主持。省委書記林武作了講話。
全會審議通過了《中共山西省委關(guān)于全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的實施意見》《關(guān)于推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。省委書記林武，省委副書記、省長藍佛安分別向全會作了說明。
全會指出，2022年1月26日至27日，在虎年春節(jié)即將到來之際，在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的重要時刻，在我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展強勢起航的關(guān)鍵階段，在汾河秋汛受災(zāi)群眾順利回遷完成后的重要節(jié)點，習(xí)近平總書記五年來第三次親臨山西考察指導(dǎo)，親切看望慰問基層干部群眾，作出重要指示，寄予殷切期望，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的深切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了黨中央對山西工作的高度關(guān)注。習(xí)近平總書記所到之處，干部群眾掌聲雷動、歡欣鼓舞，發(fā)自內(nèi)心地向總書記問好，真切表達對人民領(lǐng)袖的愛戴之情。
全會指出，習(xí)近平總書記這次考察調(diào)研，充分肯定了黨的十九大以來山西各項事業(yè)取得的成績，為我們進一步指明了前進方向、堅定了發(fā)展信心、增添了強大動力。習(xí)近平總書記在考察調(diào)研期間作出一系列重要指示，要求我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，續(xù)寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章。習(xí)近平總書記的重要指示，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、要求明確，是對全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的把脈定向，是對山西如何突圍突破的戰(zhàn)略指導(dǎo)，是山西落實黨中央決策部署的根本遵循。全省上下要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步堅定發(fā)展信心，進一步樹牢為民宗旨，進一步摸透省情特點，進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，把忠誠注入血液里、融入事業(yè)中、寫在大地上。我們就是要牢記習(xí)近平總書記考察調(diào)研時的殷殷囑托，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，把習(xí)近平總書記的殷切關(guān)愛轉(zhuǎn)化為踐行“兩個維護”的自覺行動，始終做到心向總書記、心有黨中央；就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“我將無我、不負人民”的精神境界，把讓人民群眾過上幸福生活作為奮斗目標(biāo)和執(zhí)著信念，不忘初心、牢記使命，一棒接著一棒跑，一任接著一任干；就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持正確政績觀，抓調(diào)研、摸實情，勤學(xué)習(xí)、強本領(lǐng)，推動思想、能力、作風(fēng)全面進步；就是要把習(xí)近平總書記的關(guān)懷關(guān)愛，化作踔厲奮發(fā)、篤行不怠的實際行動，撲下身子干、挺起脊梁扛，加快突圍突破、勇于拼搏爭先，不斷開辟山西工作新境界。
全會強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2017年、2020年視察山西和在推動中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等會議上的重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”精神結(jié)合起來，做到系統(tǒng)把握、一體貫徹。一要繼續(xù)扎實推進災(zāi)后恢復(fù)重建。統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興，實施汾河流域防洪能力提升工程，2022年汛期前完成245座水毀水庫工程設(shè)施以及河道堤防水毀修復(fù)，做好桑干河、滹沱河、漳河、沁河等流域綜合治理，推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。二要推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面貫徹落實好中央一號文件精神和我省實施意見，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完善鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系、制度體系。三要著力增進民生福祉。把財政新增部分進一步向民生和社會事業(yè)傾斜，突出重點、補齊短板，扎實做好促進就業(yè)、居民增收、教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項工作，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。四要堅定擔(dān)起保障國家能源安全的職責(zé)使命。統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運這篇大文章，積極布局礦井產(chǎn)能接續(xù)項目，在大力推動煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”基礎(chǔ)上，有序開展超超臨界改造，布局推進一批特高壓及外送通道重點電網(wǎng)工程，進一步提升對國家能源安全和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的支撐保障能力。五要以“雙碳”目標(biāo)為牽引深化能源革命?？茖W(xué)編制并有序?qū)嵤┥轿魈歼_峰實施方案，落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制政策，積極有序發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、氫能等新能源，因地制宜大力推進非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)、地?zé)崮芾煤透上ń拱l(fā)電，加快抽水蓄能項目和匯集站建設(shè)，有力有序?qū)嵤┲攸c行業(yè)能效提升行動，積極穩(wěn)妥推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。六要堅定推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升力度，不斷發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施好服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動，推動農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展，著力打造創(chuàng)新生態(tài)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。深化國資國企、財稅體制、地方金融等改革，接續(xù)實施“三個一批”活動，研究“五有套餐”配套辦法，貫徹“三無”“三可”要求，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。七要保護利用我省豐富歷史文化遺產(chǎn)。堅定文化自信，用好文化富礦，統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營、文物保護，打造中國文化傳承弘揚展示示范區(qū)，把富有特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揚光大、推向世界。八要加快推動美麗山西建設(shè)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實“四水四定”剛性約束，扎實推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理和生態(tài)省建設(shè)，持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河、汾河流域環(huán)境突出問題整改，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。九要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。強化多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)和屬地“第一時間、第一落點”管控，扎實做好中高風(fēng)險地區(qū)入晉返晉及關(guān)聯(lián)人員排查管控、國際航班經(jīng)停入境管理、冷鏈物流和寄遞物流管理等工作，督促村（社區(qū)）嚴(yán)格落實驗碼、測溫、戴口罩“三要素”，保障好人民生命安全和基本生活需要，堅決守好山西陣地。十要堅決維護社會大局穩(wěn)定。以為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境為主線，牢固樹立總體國家安全觀，引深安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅等行動，完善社會矛盾綜合治理機制，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，切實當(dāng)好首都“護城河”。
全會強調(diào)，要以高度的政治責(zé)任感，采取更有力的措施，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的熱潮。要不斷引深學(xué)習(xí)宣傳，通過集中培訓(xùn)、專題研討、輔導(dǎo)講座、在線學(xué)習(xí)等各種形式，推動習(xí)近平總書記重要指示精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進作風(fēng)，省委常委班子要在貫徹落實上立標(biāo)桿、作表率，帶頭做好調(diào)查研究，帶頭問政于民、問需于民、問計于民，帶頭腳踏實地、實事求是。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個帶頭”的要求，切實改進作風(fēng)，著力錘煉過硬本領(lǐng)，做到想干事、能干事、干成事。要有效提振精神狀態(tài)，落實“三讓三不讓”“四論四不唯”要求，堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，對廣大干部特別是條件艱苦、任務(wù)繁重的一線基層干部給予更多關(guān)心支持，引導(dǎo)干部以釘釘子精神抓好各項任務(wù)落實。要健全完善落實機制，把學(xué)習(xí)貫徹情況作為黨委（黨組）目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根、開花結(jié)果。
全會指出，山西中部城市群發(fā)展，承載著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山西發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望，是我省進入國家“十四五”規(guī)劃綱要的重大任務(wù)，是省第十二次黨代會作出的重要戰(zhàn)略部署。要抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的重大機遇，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌太原、晉中、忻州、呂梁、陽泉五市比較優(yōu)勢，謀劃山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，以“高”為標(biāo)、以“先”取勝，在當(dāng)好先鋒、奮力先行中引領(lǐng)山西發(fā)展，在力爭先發(fā)、搶抓先機中服務(wù)國家大局。要瞄準(zhǔn)多維度發(fā)展目標(biāo)和多跨度區(qū)域定位，全力推進領(lǐng)先發(fā)展，牽引全省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局；全力推進爭先崛起，建設(shè)中部地區(qū)高能級增長極；全力推進率先布局，融入雄安新區(qū)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展；全力推進創(chuàng)先轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)城市群自身高質(zhì)量發(fā)展。全會強調(diào)，要堅持高位推動、加速躍遷，堅持五市聯(lián)動、攥指成拳，堅持內(nèi)外互動、協(xié)同融合，堅持暢通流動、統(tǒng)一市場，確保到2025年，山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性進展，區(qū)域競爭實力、輻射帶動能力、經(jīng)濟人口承載力顯著增強；到2030年，山西中部城市群成為我國中西部地區(qū)有較強競爭力的城市群，在國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略中地位顯著提高；到2035年，山西中部城市群一體化發(fā)展格局全面形成，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，支撐全省全方位高質(zhì)量發(fā)展的龍頭帶動能力明顯增強，在全國版圖中的重要地位全面彰顯。
全會強調(diào)，構(gòu)建山西中部城市群一體化發(fā)展新格局，要做大做強中心區(qū)域，率先打造太原榆次太谷城市核，舉全省之力把太原建設(shè)成為國家區(qū)域中心城市，提升太原作為城市群龍頭的集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)，支持晉中建設(shè)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。要著力打造南北引擎，強勢打造太忻一體化經(jīng)濟區(qū)北引擎，引領(lǐng)帶動忻州與太原、雄安新區(qū)相向發(fā)展，打造我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊；持續(xù)強化山西綜改示范區(qū)南引擎，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。要大力培育東西兩翼，把陽泉打造成為石太經(jīng)濟走廊重要樞紐、全省融入京津冀協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點，把呂梁打造成為山西中部城市群發(fā)展的生態(tài)安全屏障和重要戰(zhàn)略支點。要全面推動與“三圈”協(xié)同發(fā)展，支持晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈及圈內(nèi)各市自主發(fā)展、錯位發(fā)展，主動服務(wù)和融入山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。要加快推動與國家戰(zhàn)略融合發(fā)展，搶抓新發(fā)展格局帶來的重塑性機遇，暢通開放通道，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次走出去引進來。
全會強調(diào)，要圍繞共建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造先進制造業(yè)高地，構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，強化數(shù)字經(jīng)濟賦能，促進農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，構(gòu)筑全域生態(tài)文化旅游圈。要圍繞推動山西中部城市群一體化發(fā)展，深化要素市場化配置改革，增強科技協(xié)同創(chuàng)新能力，適度超前進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境同保聯(lián)治機制，完善公共服務(wù)共建共享體系。全會強調(diào)，要研究制定總體發(fā)展規(guī)劃和支持城市群發(fā)展的具體措施，建立健全城市群一體化發(fā)展機制，建立完善要素支撐配套政策和綜合改革措施，吸引社會資本參與，堅持清單化管理和一體化導(dǎo)向的考核評價，確保城市群高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
全會強調(diào)，面對新的趕考之路，全省上下要邁好實現(xiàn)穩(wěn)中求進的堅實步伐，克服一切困難，盡可能穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求高質(zhì)量，推動更多工作邁進全國“第一方陣”。要保持加快突圍突破的攻堅銳氣，堅持以改革促轉(zhuǎn)型、以開放帶轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，以重點突破帶動全省發(fā)展整體提升。要拿出促進共同富裕的真招實招，既要把“蛋糕”做大做好，也要把“蛋糕”切好分好，讓老百姓日子越過越紅火。要展現(xiàn)勇于拼搏爭先的奮進姿態(tài)，解放思想、實事求是，真抓實干、久久為功，推動山西發(fā)展不斷進入新境界、開辟新天地，決不辜負習(xí)近平總書記和黨中央的厚愛和囑托，決不辜負山西人民的信賴和期盼。
全會號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，把捍衛(wèi)“兩個確立”的思想認識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的行動自覺，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，續(xù)寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
（來源：《山西日報》）
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